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不斷提升公司治理體系和治理能力現代化水平

南方電網公司系統結合實際深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神

信息来源:南方电网报 发布时间:2019-11-26

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  黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化並通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若幹重大問題的決定》。

  推進國資國企治理現代化是國家治理體系和治理能力現代化的必然要求和重要組成部分。南方電網公司系統各單位紛紛表示,將深入學習貫徹全會精神,按照南方電網公司部署,進一步完善制度體系,不斷提升企業治理體系和治理能力現代化水平。

  系統梳理和完善制度體系

  11月5日,南方電網公司召開黨組(擴大)會議,強調學習貫徹全會精神關鍵是要把黨中央的決策部署轉化爲公司的目標、任務與措施。要圍繞黨的領導、公司治理、戰略實施、運行機制等,加快形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系。會後,各單位以多種形式開展深入學習,深刻領會全會精神、研究討論貫徹落實思路和舉措。

  廣東電網公司聚焦重點工作,完善體制機制,大力推進企業治理體系和治理能力現代化。該公司優化參控股企業管理頂層設計,印發《關于優化參控股企業管理的意見》,堅持分類施策,建立以出資人管理爲主的管控模式,規範各治理主體權責,完善委托管理,劃分權責界面,健全法人治理結構;成立專職董監事辦公室,指導專職董監事代表該公司依法行使股東權利,貫徹落實南方電網公司改革發展戰略、治企理念和各項決策部署,協助對專職董監事的履職情況進行考核評價,建立專職董監事辦公室信息溝通協調機制;以“雙百行動”爲契機,推動廣東電網能源發展公司健全完善“三會一層”,建立以外部專職董事占多數的董事會,首次面向社會公開選聘6名職業經理人。下一步,該公司將持續完善現代企業制度,重點推進落實董事會職權,完善董事會運行機制,加強專職董監事隊伍建設等工作,持續提高公司治理水平和能力。

  “要不斷完善制度體系,加強執行力,進一步推進制度創新,確保落實見效。”11月19日,貴州電網公司黨委理論學習中心組開展黨的十九屆四中全會精神暨2019年第四季度集體(擴大)學習研討。貴州電網公司提出,當前該公司部分工作仍停留在碎片化的管理上,缺乏對根本性、全局性、長遠性問題的系統謀劃,歸根結底是制度體系尚未健全,業務工作尚未實現系統策劃整合。貴州電網公司將進一步學習領會全會精神,堅持雙向發力,按照“公司戰略—管理制度—作業標准—信息系統”的層層依從關系,做好制度的系統性設計,完善制度體系。縱向上,根據機構調整,以主營業務線條爲主幹,按照《權責清單》明確的各層級職責,構建完備的制度體系框架。充分利用現有的“制度+作業標准”文本體系,用制度規範業務和流程,用作業標准落實管理制度、技術標准、風險管控的具體要求,形成能直接指導員工按步驟開展工作的規範體系。橫向上,將經營管理理念、依法合規、風險管控的各項要求融入制度條款、業務流程,並通過信息系統固化,實現靠制度管理企業、靠制度控制風險。

  雲南電網公司表示,将坚定不移加强黨的建設,把党的领导落实到公司治理各领域各方面各环节。将从公司治理的各个环节深刻查找和分析制约该公司落实党的全面领导的体制机制问题,不断提升各级党组织的领导能力,充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用。构建符合公司发展规律的管理体制机制。在竞争性业务领域,以改善优化为要求,构建高效协同的管理体制机制,结合全面提升配网管理水平、合规管理体系建设等工作,进一步改进优化原有的制度体系,加快形成系统完备、科学规范、运行高效的治理体系;在新兴业务领域,以跟进覆盖为目标,构建符合战略实施的管理体制机制,进一步加快推进管理模式、运作机制的变革创新,探索符合新兴业务特点、符合市场规律的管理体制机制,找到一条适合雲南電網公司实际的管理路径。

  推進國企治理體系和治理能力現代化

  廣西電網公司表示,將認真貫徹落實全會精神,精簡業務流程和流轉環節,進一步打破束縛企業發展的內外部體制機制障礙,不斷完善制度體系建設,促進管理水平、服務水平提升。以優化營商環境爲例,該公司針對專業協同不暢、業擴流程環節過多、配套工程建設時間過長等突出問題,制定了一系列改進措施,並列入重點工作推進和管控。該公司強化合規性、協同性審查,提高了制度管理的規範性和時效性。建立省、地兩級統一應用規範性文件庫,並打通協同系統制度模塊與規範性文件庫的銜接,提高了企業制度標准管理的信息化水平,規範了企業制度標准文件管理。

  海南電網公司围绕党的领导、公司治理、战略实施、运行机制等,系統梳理和完善制度體系,修编了绩效考核、客户服务等21项制度。在党的领导方面,该公司修订了海南電網公司党委对管党治党履责不力问题加大问责力度的实施意见,强化全面从严治党主体责任落实;出台《海南電網公司党支部工作手册》,依托“两创两争”活动416个创优项目、818个创效项目攻克一批生产经营重点难点问题……在公司治理方面,该公司编发“双百分”绩效考核管理办法,构建了党建工作和经营业绩“二位一体”加“红线事项”的绩效考核体系;出台工资支付管理实施细则、科技成果分红激励管理实施细则、进一步激励各级干部新时代新担当新作为的二十条措施等,充分调动全员积极性。在机制运行方面,该公司修编了安全生产违章扣分管理规定、现场作业违章扣分与惩处实施细则等,覆盖各业务领域安全风险……

  南網科研院提出,將把堅持黨的領導、貫徹落實黨的路線方針政策、提升企業治理體系和治理能力現代化水平作爲貫穿總規劃和職能規劃的重要內容。目前,南網科研院基本形成總規劃、職能規劃、專業發展規劃的三級規劃體系,制訂出台了30余項承接南方電網公司“十大行動”“四類項目”的行動計劃。接下來,將進一步加強黨的領導和“三會一層”建設,厘清權責清單,完善董事會建設,提高效率、改善治理,提升企業治理體系和治理能力現代化。在完善制度管理方面,將進一步推動制度和業務管理去行政化,建立構建“戰略決策—業務發展—運營支持—控制支撐”、以業務爲中心的制度體系;完善制度層級,明確“制度定原則、指導書管操作、規範定標准”的分層管理辦法;依據現代企業法人治理特點,簡化優化制度制定和發布程序,規範制度決策和簽發流程。

  (刘博文 陈钦荣 殷浩钦 王明科 郭卫华 周慧)